当前，业务外包已成为建材行业普遍的生产组织模式，但也因管理链条延伸、责任主体悬空等问题，成为安全事故的易发环节。结合一线调研，温广勇指出问题集中在四个方面：准入门槛偏低，部分外包单位资质挂靠、违规转包，招标“唯低价是取”导致安全投入被削减；过程管控薄弱，部分企业“以包代管”，未将外包人员纳入统一安全管理；责任落实缺位，审查不严、执法针对性不足，难以形成长效约束；从业人员素养偏低，安全意识薄弱，违规操作问题突出。

针对这些痛点，温广勇从三个层面提出协同发力的系统化解决方案。在监管部门层面，建议完善法律法规体系，改革招标与价格形成机制，健全准入与信用制度并加大执法力度，同时创新监管模式、强化行业监管，构建长效监管体系。在发包单位层面，要求其严格履行资质与条件审查主体责任，对外包队伍实施同质化管理，通过加强全过程管控实现有效协调监管。在外包方层面，则需严格资质合规管理，健全安全管理体系，强化人员教育培训，提升应急处置能力，并积极应用安全技术措施推进科技兴安，从而压实主体责任，筑牢自主安全防线。

建材行业的高质量发展，离不开高素质技能人才的支撑。温广勇指出，当前职业教育与行业需求仍有差距，甚至有不少产学合作沦为“表演型合作”，企业参与度不足，未能将产业标准融入教学；职业院校实训设备更新滞后，师资缺乏一线经验，学生实践能力与岗位需求脱节，“能毕业、难上岗”问题突出。

对此，他建议以试点形式构建产学用生态圈，由政府统筹教育、企业等多方力量，建立政策激励机制和全链条考核闭环；职业院校联合企业重构育人体系，将产业标准转化为课程内容，打造实训平台，健全师资双向流动机制；企业则应从“人才使用者”转变为“生态共建者”，深度参与课程设计、实训建设，实现人才供给与岗位需求的无缝衔接。